\n
\nCuando se cumplen dos a\u00f1os de la entrada en vigor del RDL 16\/2012, sesenta y tres
\n organizaciones y plataformas de los \u00e1mbitos social, profesional y cient\u00edfico, denuncian los
\n impactos del mismo y el incumplimiento por parte del Gobierno Espa\u00f1ol de la legislaci\u00f3n
\n internacional de derechos humanos.<\/p>\n
\n
En Abril de 2012 el Gobierno aprob\u00f3 el Real Decreto Ley 16\/2012, de medidas urgentes para
\n garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de
\n sus prestaciones (en adelante RDL). Con este RDL la asistencia sanitaria dej\u00f3 de ser un derecho
\n de todas las personas<\/strong>, y pas\u00f3 a ser una prestaci\u00f3n vinculada a la condici\u00f3n administrativa de
\n asegurado. Adem\u00e1s se restringen ciertas prestaciones y se aumenta la carga econ\u00f3mica directa
\n para las personas<\/strong>. Dos a\u00f1os despu\u00e9s el balance no puede ser m\u00e1s negativo: <\/p>\n– Tras la aplicaci\u00f3n del RDL, al menos 873.000 personas en Espa\u00f1a perdieron el derecho a la
\n asistencia sanitaria, seg\u00fan cifras del propio Gobierno<\/strong>. Hablamos de una poblaci\u00f3n
\n especialmente vulnerable y que deber\u00eda gozar de medidas de protecci\u00f3n sociosanitarias. Hay
\n que apuntar adem\u00e1s, que se trata de un colectivo que, al igual que todo ciudadano viene
\n contribuyendo a su financiaci\u00f3n mediante los impuestos. <\/p>\n-La diferente aplicaci\u00f3n del RDL por las Comunidades Aut\u00f3nomas (CCAA) y la disparidad de
\n criterios en la aplicaci\u00f3n de la normativa por parte de los centros sanitarios ha deteriorado
\n a\u00fan m\u00e1s la cohesi\u00f3n territorial en el Sistema Nacional de Salud<\/strong>, y ha convertido el acceso a la
\n atenci\u00f3n sanitaria en un aut\u00e9ntico laberinto administrativo. <\/p>\n-Incluso en aquellos supuestos en los que el RDL reconoce el derecho a la atenci\u00f3n
\n (embarazadas, menores, atenci\u00f3n de urgencias\u2026) se han originado numerosos casos de
\n desatenci\u00f3n<\/strong>, sin que, hasta la fecha, se haya tomado ninguna iniciativa para atajar estos
\n incumplimientos. <\/p>\n– El desplazar la atenci\u00f3n a las urgencias (si \u00e9sta se logra) genera retraso diagn\u00f3stico y
\n agravamiento de las patolog\u00edas<\/strong>, lo que supone un aumento del gasto sanitario para su
\n atenci\u00f3n. Estudios en otros pa\u00edses han demostrado que medidas de exclusi\u00f3n sanitaria
\n similares han generado un gasto hasta cuatro veces mayor del que costar\u00eda con una atenci\u00f3n
\n inclusiva<\/strong>. <\/p>\n– La exigencia de firma de compromisos de pago, la facturaci\u00f3n indebida de la atenci\u00f3n en
\n urgencias y otros impedimentos para el acceso al sistema sanitario, han generando un efecto
\n disuasorio y una ruptura de la continuidad asistencial, que est\u00e1 poniendo en grave riesgo la
\n salud y la vida de las personas, tal como organizaciones medicas han evidenciado en los
\n fallecimientos de Alpha Pam en Mallorca, Soledad Torrico en Valencia y Janneth Beltr\u00e1n en
\n Toledo<\/strong>. <\/p>\n– A pesar de que algunas CCAA emitieron instrucciones para asegurar asistencia sanitaria para
\n toda la poblaci\u00f3n en los supuestos de salud p\u00fablica, el citado RDL sienta las bases para que se
\n produzca un retroceso en los programas de prevenci\u00f3n, vigilancia y control de enfermedades
\n tanto transmisibles como no transmisibles<\/strong>. Las dificultades de acceso de sectores de poblaci\u00f3n
\n a las medidas propuestas para evitar la aparici\u00f3n de nuevos casos y\/o el control de brotes
\n epid\u00e9micos (vacunaci\u00f3n, quimioprofilaxis o inmunoprofilaxis, aislamiento, diagn\u00f3stico o
\n tratamiento), tiene repercusiones no s\u00f3lo en el \u00e1mbito individual sino tambi\u00e9n en la salud
\n colectiva. <\/p>\n– En un contexto de incremento de la desigualdad econ\u00f3mica (en los cuatro a\u00f1os iniciales de
\n la crisis, la desigualdad en los ingresos creci\u00f3 en la misma medida que se hab\u00eda logrado reducir
\n en los veintid\u00f3s a\u00f1os previos) el encarecimiento del acceso a determinadas prestaciones y
\n medicamentos, y la exclusi\u00f3n sanitaria de las personas m\u00e1s vulnerables, provocados por la
\n promulgaci\u00f3n del RDL, ha generado un incremento relevante de las desigualdades en salud<\/strong>,
\n como empieza a demostrarse en algunas CCAA. Est\u00e1 demostrado que el incremento en la
\n desigualdad de ingresos produce un aumento de problemas de salud, un peor uso de los
\n medicamentos y un incremento general del sufrimiento<\/strong>. <\/p>\n– Resulta preocupante el posible impacto de g\u00e9nero del RDL, dados los crecientes obst\u00e1culos
\n que est\u00e1n encontrando las mujeres migrantes a quienes se les ha retirado la tarjeta sanitaria,
\n lo que dificulta la detecci\u00f3n de casos de violencia de g\u00e9nero<\/strong>, as\u00ed como la adecuada asistencia
\n en casos de violencia sexual. En el caso de las v\u00edctimas de trata de seres humanos se limita el
\n acceso a quienes se les otorga el periodo de restablecimiento y reflexi\u00f3n, mientras que a la
\n mayor\u00eda no se les reconoce el derecho a la asistencia sanitaria. De igual manera, conviene
\n recordar que son las mujeres el colectivo mayoritariamente afectado por la desigualdad
\n econ\u00f3mica.<\/p>\n– Varios organismos de Naciones Unidas y del Consejo de Europa han subrayado que esta
\n reforma contraviene est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos<\/strong>. Han dirigido
\n numerosas recomendaciones al Gobierno espa\u00f1ol inst\u00e1ndole a garantizar el acceso a la
\n atenci\u00f3n sanitaria de las personas migrantes, independientemente de su situaci\u00f3n
\n administrativa. Asimismo, le han pedido que eval\u00fae el impacto de la reforma sanitaria en
\n t\u00e9rminos de derechos humanos, y le han recordado que las normas de derechos humanos no
\n pueden ser ignoradas por las presiones fiscales<\/strong>. Hasta la fecha el Gobierno no ha cumplido
\n ninguna de estas recomendaciones. <\/p>\n– Por su parte, el Tribunal Constitucional en dos autos afirma que \u201cel derecho a la salud y el
\n derecho a la integridad f\u00edsica de las personas afectadas\u2026, as\u00ed como la conveniencia de evitar
\n riesgos para la salud del conjunto de la sociedad, poseen una importancia singular en el marco
\n constitucional, que no puede verse desvirtuada por la mera consideraci\u00f3n de un eventual
\n ahorro econ\u00f3mico que no ha podido ser concretado\u201d. Efectivamente, antes de implantar el RDL
\n no se analiz\u00f3 ni comunic\u00f3 con claridad el ahorro que iba a suponer y hasta la fecha no se ha
\n publicado ning\u00fan c\u00e1lculo al respecto<\/strong>. <\/p>\nAnte esta situaci\u00f3n instamos al Gobierno de Espa\u00f1a a derogar el RDL 16\/2012, y elaborar una
\n nueva Ley de Sanidad: <\/p>\n
\n- Que nazca de un amplio consenso con las diversas fuerzas pol\u00edticas, organizaciones
\n sociales y sociedades cient\u00edficas <\/li>\n - Que establezca las condiciones para un Sistema Nacional de Salud, universal, de
\n calidad, y sostenible sobre la base de una gesti\u00f3n eficiente, eficaz y transparente. <\/li>\n - Que garantice el derecho a la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de la salud establecido en la
\n Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, y el derecho de toda persona al disfrute del m\u00e1s alto nivel
\n posible de salud, tal y como es definida por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud:
\n completo estado de bienestar f\u00edsico, ps\u00edquico y social y no solo la ausencia de
\n enfermedad, como marco de las pol\u00edticas, planes y estrategias de salud y base del
\n modelo integrador bio-psico-social de atenci\u00f3n a la persona enferma, derecho tambi\u00e9n
\n recogido en el Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econ\u00f3micos y Culturales
\n ratificado por Espa\u00f1a. <\/li>\n<\/ul>\nMadrid 30 de Septiembre de 2014<\/p>\n
ACATHI<\/strong> (Associaci\u00f3 Catalana per a la Integraci\u00f3 d’Homosexuals — AFEM<\/strong> (Asociaci\u00f3n de
\n Facultativos Especialistas de Madrid.) — Alianza por la solidaridad<\/strong>. — AMaSaP<\/strong> (Asociaci\u00f3n
\n Madrile\u00f1a de Salud P\u00fablica.) — Amnist\u00eda Internacional<\/strong>.— APDHA<\/strong> (Asociaci\u00f3n pro Derechos
\n Humanos de Andaluc\u00eda).— Apoyo Positivo<\/strong>.— Asociaci\u00f3n Cultural Candela<\/strong> — Asociaci\u00f3n de
\n Ayuda contra la Drogadicci\u00f3n \u00abSILDAVIA\u00bb<\/strong> — Asociaci\u00f3n de Usuarios de la Sanidad Regi\u00f3n de
\n Murcia<\/strong>.— AEDIDH<\/strong> (Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola para el derecho internacional de los derechos
\n humanos) — ARI Per\u00fa<\/strong>— Asociaci\u00f3n Patim<\/strong>.— Asociaci\u00f3n Salud y Familia<\/strong>. —ASTI<\/strong> (Asociaci\u00f3n
\n de Solidaridad con los Trabajadores Inmigrantes) — Attac Espa\u00f1a<\/strong> — Bolo-Bolo Castilla-La
\n Mancha<\/strong>. — C\u00e1ritas Espa\u00f1ola<\/strong>.— CALCSICOVA<\/strong> — CEAR<\/strong> (Comisi\u00f3n Espa\u00f1ola de Ayuda al
\n Refugiado).— Centro de Defensa y Estudio de los Derechos Humanos<\/strong> — CESIDA<\/strong>. — COGAM<\/strong>.
\n — Colectivo Feminista Las Tejedoras<\/strong>. — Comisi\u00f3n General de Justicia y Paz<\/strong>. — Comissi\u00f3
\n Catalana d’Ajuda al Refugiat<\/strong> — Comit\u00e9 Ciudadano Antisida de Salamanca<\/strong>. — EAPN Espa\u00f1a<\/strong> — EASP (Escuela Andaluza de Salud P\u00fablica)<\/strong>. — Echeverria Abogados<\/strong>.— Farmac\u00e9uticos
\n Mundi<\/strong>. — FAUDAS<\/strong> (Federaci\u00f3n Estatal de Asociaciones de Personas Afectadas por las Drogas y
\n el VIH) — Federaci\u00f3n de Asociaciones de SOS Racismo del Estado espa\u00f1ol<\/strong> — Federaci\u00f3n de
\n asociaciones para la defensa de la sanidad p\u00fablica<\/strong>. — Federaci\u00f3n Trabajando en Positivo<\/strong>. —
\n FELGTB<\/strong> (Federaci\u00f3n Estatal de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales). — Foro Galego de
\n inmigraci\u00f3n<\/strong>. — FPFE<\/strong> (Federaci\u00f3n de Planificaci\u00f3n Familiar Estatal). — Fundaci\u00f3n 26 de
\n Diciembre<\/strong> — Fundaci\u00f3 Migra Studium<\/strong> – Servei Jesuita a Migrants<\/strong>. — Fundaci\u00f3n ACOBE<\/strong>. —
\n Fundaci\u00f3n Atenea<\/strong>. — Fundaci\u00f3n Bachue<\/strong>. — Fundaci\u00f3n Lucia<\/strong> — Grupo de Trabajo sobre
\n Salud, Medicamentos e Innovaci\u00f3n <\/strong>(GTSMI) — HOAC<\/strong> (Hermandad obrera de Accion Cat\u00f3lica).
\n — INCIDE<\/strong> (Inclusi\u00f3n, Ciudadan\u00eda, Diversidad y Educaci\u00f3n). — JEC<\/strong> (Juventud Estudiante
\n Cat\u00f3lica). — JOC<\/strong> (Juventud Obrera Cristiana).— M\u00e9dicos del Mundo<\/strong>. — Medicus Mundi<\/strong>. —
\n MPDL<\/strong> (Movimiento por la Paz). — POAS<\/strong> (Plataforma de
\n Organizaciones de Accion Social). — Plataforma en Defensa Sanidad P\u00fablica del Sureste de
\n Madrid<\/strong>. — Proyecto Esperanza-Adoratrices<\/strong>. — PTS<\/strong> (Plataforma del Tercer Sector). — Red
\n Acoge<\/strong>. — Salud por Derecho<\/strong>. — SARE<\/strong> (Prevenci\u00f3n y apoyo a personas que viven con vih de
\n Pamplona). — SEMFyC<\/strong> (Sociedad Espa\u00f1ola de Medicina Familiar y Comunitaria). — SESPAS<\/strong> (Sociedad Espa\u00f1ola de Salud P\u00fablica y Administraci\u00f3n Sanitaria.) — Taula d’entitats del Tercer
\n Sector Social de Catalunya <\/strong>— UNAD<\/strong>. <\/p>\nSi quieres Adherirte a este manifiesto, tanto a nivel individual como en nombre de una
\n entidad, sigue el siguiente enlace:
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