{"id":822,"date":"2016-07-13T12:30:59","date_gmt":"2016-07-13T12:30:59","guid":{"rendered":"http:\/\/dl.mpdl.org\/fgdtw\/blog\/urge-legislacion-prohiba-fondos-destinados-cooperacion-operen\/"},"modified":"2016-07-13T12:30:59","modified_gmt":"2016-07-13T12:30:59","slug":"urge-legislacion-prohiba-fondos-destinados-cooperacion-operen","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/dl.mpdl.org\/fgdtw\/blog\/urge-legislacion-prohiba-fondos-destinados-cooperacion-operen\/","title":{"rendered":"Urge una legislaci\u00f3n que proh\u00edba que fondos destinados a cooperaci\u00f3n operen en para\u00edsos fiscales"},"content":{"rendered":"<p>La ingenier\u00eda para eludir responsabilidades fiscales tambi\u00e9n ha afectado a los fondos de cooperaci\u00f3n para el Desarrollo. Seg\u00fan un informe del Tribunal de Cuentas, partidas destinadas a cooperaci\u00f3n han acabado operando a trav\u00e9s de las Islas Caim\u00e1n y la Rep\u00fablica de Mauricio, para\u00edsos fiscales carentes de entidades reguladoras.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p><small><i class=\"icon icon-camera\"><\/i> <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/formatbrain_\/8690954028\" title=\"Ir a la galer\u00eda de formatbrain\" target=\"_blank\" data-track=\"attributionNameClick\" data-rapid_p=\"22\">formatbrain<\/a><\/small><\/p>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-md-12\">\n<p class=\"lead\">La ingenier\u00eda para eludir responsabilidades fiscales tambi\u00e9n ha afectado a los <span class=\"alternative-font\">fondos de cooperaci\u00f3n para el Desarrollo<\/span>. Seg\u00fan un informe del <span class=\"alternative-font\">Tribunal de Cuentas<\/span>, partidas destinadas a cooperaci\u00f3n han acabado operando a trav\u00e9s de las Islas Caim\u00e1n y la Rep\u00fablica de Mauricio, para\u00edsos fiscales carentes de entidades reguladoras.<\/p>\n<hr class=\"tall\">\n<p>Un texto realizado por la <a href=\"http:\/\/coordinadoraongd.org\/2016\/07\/urge-una-legislacion-prohiba-fondos-destinados-cooperacion-operen-paraisos-fiscales\/\" target=\"_blank\">Coordinadora de ONGD de Espa&ntilde;<\/a>a. <\/p>\n<p>Se trata del <a href=\"http:\/\/www.aecid.es\/ES\/la-aecid\/fonprode\" target=\"_blank\">Fondo para la Promoci\u00f3n del Desarrollo (FONPRODE)<\/a>, sucesor de los Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD) muy criticados por su uso para la externalizaci\u00f3n de la econom\u00eda espa\u00f1ola. Desde que fuera creado en 2011, el <a href=\"http:\/\/www.aecid.es\/ES\/la-aecid\/fonprode\" target=\"_blank\">FONPRODE<\/a> ha estado bajo la mirada atenta de las organizaciones sociales preocupadas porque <strong>pudieran prevalecer en su gesti\u00f3n los intereses empresariales sobre los objetivos de desarrollo<\/strong>.<\/p>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.tcu.es\/tribunal-de-cuentas\/es\/sala-de-prensa\/news\/APROBADO-EL-INFORME-SOBRE-EL-FONDO-PARA-LA-PROMOCION-DEL-DESARROLLO-FONPRODE-EJERCICIOS-2012-Y-2013\/\" target=\"_blank\">Informe del Tribunal de Cuentas<\/a> viene a <strong>confirmar algunas de las advertencias sobre las que venimos alertando desde hace tiempo<\/strong>. La opacidad con la que se ha realizado la gesti\u00f3n del FONPRODE ha contribuido a que se produzcan situaciones como las ahora denunciadas.<\/p>\n<h4>Casos que ya fueron <strong>denunciados<\/strong><\/h4>\n<p>La poca coherencia&nbsp;de la cooperaci\u00f3n financiera con el desarrollo, fue denunciada ya en 2015. Entonces, la Fundaci\u00f3n Mundubat, Plataforma 2015 y m\u00e1s, GRAIN y la revista Soberan\u00eda Alimentaria hac\u00edan p\u00fablico un informe devastador sobre una <strong>gran empresa que operaba en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo<\/strong>. Se trataba de la <strong>mayor productora de aceite de palma del pa\u00eds a costa de la destrucci\u00f3n del entorno<\/strong>, el acaparamiento de tierras, el debilitamiento del tejido productivo local, e incluso, el trabajo esclavo. Liderada por una joven estrella de los mercados financieros de alto riesgo, la empresa quebr\u00f3, mientras su propietario se enriquec\u00eda. <strong>Finalmente fue \u201crescatada\u201d con fondos p\u00fablicos de Reino Unido, Francia y Espa\u00f1a<\/strong> a trav\u00e9s de un fondo de inversi\u00f3n cuya gestora tributa en las Islas Mauricio.<\/p>\n<h4>La \u00faltima reforma del <strong>FONPRODE<\/strong><\/h4>\n<p>Desde <a href=\"http:\/\/coordinadoraongd.org\/2016\/07\/urge-una-legislacion-prohiba-fondos-destinados-cooperacion-operen-paraisos-fiscales\/\" target=\"_blank\">Coordinadora de ONGD<\/a>, que pertenece a la <a href=\"http:\/\/coordinadoraongd.org\/2016\/06\/nace-la-plataforma-la-justicia-fiscal-corregir-las-desigualdades-del-sistema-impositivo-espanol\/\" target=\"_blank\">Plataforma por la Justicia Fiscal<\/a>, hemos denunciado la ausencia de mecanismos eficaces para asegurar la orientaci\u00f3n al desarrollo de la cooperaci\u00f3n financiera. La reforma del FONPRODE aprobada en abril de 2014, lejos de incrementar las garant\u00edas en relaci\u00f3n con los fines de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, otorg\u00f3 un papel relevante en la gesti\u00f3n a COFIDES, <strong>entidad altamente cualificada en la promoci\u00f3n de inversiones y gesti\u00f3n financiera de riesgo<\/strong>, pero con nulas capacidades en materia de desarrollo.<\/p>\n<p>La reforma <strong>evit\u00f3 tambi\u00e9n fijar una cuota m\u00e1xima para la cooperaci\u00f3n reembolsable<\/strong> \u2013ayuda en forma de cr\u00e9ditos en mejores condiciones que las del mercado. Anteriormente ese porcentaje se situaba en un m\u00e1ximo del 5%; una cifra cuyo incumplimiento sistem\u00e1tico tambi\u00e9n denunciamos. Esto es extremadamente preocupante puesto que la ayuda reembolsable incrementa la deuda de los pa\u00edses y no contribuye de manera eficaz a su desarrollo.<\/p>\n<h4>Recomendaciones del informe y <strong>medidas urgentes<\/strong><\/h4>\n<p>El documento del Tribunal se\u00f1ala la<strong> ausencia de coordinaci\u00f3n con las Oficinas de Cooperaci\u00f3n en el Terreno<\/strong>; una situaci\u00f3n que dificulta la coherencia entre las pol\u00edticas. Es necesario que se garanticen el flujo de informaci\u00f3n sobre las operaciones de cooperaci\u00f3n financiera entre estas oficinas y con la AECID de manera que se integren en el conjunto de la planificaci\u00f3n y estrategias de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola.<\/p>\n<p> La dispersi\u00f3n de la informaci\u00f3n y la documentaci\u00f3n generada en torno al FONPRODE es otro de los palos en la rueda. Es urgente garantizar la centralizaci\u00f3n de esas informaciones para que toda la<strong> informaci\u00f3n est\u00e9 accesible y pueda ser objeto de investigaci\u00f3n y seguimiento detallado<\/strong>. El Tribunal de Cuentas recomienda al nuevo gobierno:<\/p>\n<ul>\n<li>la realizaci\u00f3n un <strong>cambio legislativo<\/strong> que incluya, tanto en la Ley como en el Reglamento del FONPRODE, la menci\u00f3n expresa a no financiar las operaciones que participen en fondos que operan en para\u00edsos fiscales.<\/li>\n<li>mejorar el <strong>seguimiento de los fondos y los cr\u00e9ditos<\/strong> que concede para comprobar que efectivamente se destinan al proyecto original y evitar canalizar los pr\u00e9stamos a trav\u00e9s de cuentas fiduciarias.<\/li>\n<li><strong>incrementar los recursos humanos<\/strong> del FONPRODE \u201cclaramente insuficientes\u201d y recuerda al ejecutivo que el tribunal ya hizo esta misma advertencia en un informe anterior del a\u00f1o 2006 sobre el Fondo para la Concesi\u00f3n de Microcr\u00e9ditos en el que alertaron de la \u201cfalta de personal\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Que los fondos destinados a cooperaci\u00f3n acaben en para\u00edsos fiscales demuestra una <strong>enorme falta de legalidad y de \u00e9tica<\/strong>; y en \u00faltima instancia, repercute sobre quienes deber\u00edan recibir ese dinero: las personas m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n<div class=\"alert alert-info\"><i class=\"icon icon-info-circle\"><\/i> <strong>M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong> Departamento de Comunicaci\u00f3n CONGDE &#8211; Yolanda Polo | Tel.: 695 940 370 | <a href=\"mailto:yolanda.polo@coordinadoraongd.org\">yolanda.polo@coordinadoraongd.org<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ingenier\u00eda para eludir responsabilidades fiscales tambi\u00e9n ha afectado a los fondos de cooperaci\u00f3n para el Desarrollo. 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